SGK’dan Yeni Genelge: Zamanaşımına Giren Borçlarda Önemli Değişiklikler

Danıştay Onuncu Dairesi'nin temyize konu 15.06.2023 tarih ve E:2019/11351, K:2023/3625 sayılı kararının, Danıştay İdari Dava Daireleri Kurulu'nun 03.03.2025 tarihli ve E:2024/83, K:2025/485 sayılı kararıyla kesin olarak onanmasının ardından, Sosyal Güvenlik Kurumu konuya ilişkin alt düzenlemelerde değişiklik yapmıştır. Bu kapsamda, SGK tarafından yayımlanan 25.08.2025 tarihli ve 2015/12 sayılı Genelge ile 2020/20 sayılı İşveren İşlemleri Genelgesinin "1.2. Zamanaşımına Giren Borç ile İlgili Olarak Yapılacak İşlemler" başlıklı maddesinde değişiklik yapılmıştır.

2020/20 sayılı İşveren İşlemleri Genelgesinin "Altıncı Kısım", "Altıncı Bölüm" altında yer alan "1.2. Zamanaşımına Giren Borç ile İlgili Olarak Ünite Tarafından Yapılacak İşlemler" başlıklı alt madde, "1.2. Zamanaşımına Giren Borç ile İlgili Olarak Yapılacak İşlemler" şeklinde değiştirilmiştir.

Yeni düzenleme kapsamında ilgili madde aşağıdaki üç başlık altında ayrıntılı olarak düzenlenmiştir:

• 1.2.1. İcra takibi başlamamış işveren/sigortalı/genel sağlık sigortalısı borçları için yapılacak işlemler
• 1.2.2. İcra takibi başlamış işveren/sigortalı/genel sağlık sigortalısı borçları için yapılacak işlemler
• 1.2.3. Borç sorgulamaları, teşvik uygulamaları ve belgelere ilişkin işlemler – zamanaşımına girmiş borçlar

Yapılan değişiklikler her ne kadar Kurumun iç işleyişine yönelik olsa da zamanaşımına giren borçlar bakımından işverenleri de etkileyen önemli hususlar bulunmaktadır. Bu bağlamda öne çıkan değişiklikler özetle şöyledir:

1. Zamanaşımına giren borçlar, icra takibi başlamış ve başlamamış borçlar olmak üzere ikili olarak sınıflandırılmıştır.
2. Borç sorgulamaları, teşvik uygulamaları ve belgelere ilişkin işlemler ise ayrıca düzenlenmiştir.
• İcra takibi başlamış borçlarda; ödeme emri gönderilen işveren/sigortalı/genel sağlık sigortalısı, 15 gün içinde borcun zamanaşımına girdiğini ileri sürerek Kuruma itiraz edebilecek. Bu durumda dava açılmasına gerek kalmaksızın, Prim Tahakkuk İtiraz Komisyonu inceleme yapacak ve borcun zamanaşımına girdiği tespit edilirse ilgili icra takip dosyası iptal edilecek.
• İcra takibi başlamamış borçlarda; zamanaşımına girdiği belirlenen borçlulara Ek-12 Borç Bilgilendirme Formu tebliğ edilecek ve 15 gün içinde rızaen ödeme yapmaları istenecek; ödeme yapılmaması hâlinde borç icra servisine gönderilmeyip ilgili tablolar ve sistemlerde "Zamanaşımına Giren Borç" olarak kaydedilecek. Bu borçlar banka ekranlarında ayrı bir sorgu tipinde gösterilecek ve borçlu isterse gönüllü ödeme yapabilecek.
• Zamanaşımına giren borçlar; teşvikler, borcu yoktur yazıları, sağlık hizmetlerinden yararlanma, ihale ve inşaat ilişiksizlik belgeleri açısından dikkate alınmayacak.

Sonuç

Getirilen düzenleme ile mahkemelerin iş yükü azalacak ve uyuşmazlıkların SGK bünyesinde çözümlenmesi sağlanacaktır. Zamanaşımı işlemlerine ilişkin bu yeni düzenlemeler, işverenlerin borç yönetimi ve teşviklerden yararlanma süreçlerinde olumlu etkiler doğuracaktır. Ancak işverenlerin, prim borçlarını ödemeden önce söz konusu düzenlemede yer alan zamanaşımı hükümlerini dikkate almaları tavsiye edilmektedir.

İlgili Genelge metnine buradan ulaşabilirsiniz.